Nederland is een welvarend en rijk land. Allerlei voorzieningen zijn geregeld. Toch vallen ook in ons land mensen tussen wal en schip. Mensen die – om welke reden dan ook – de eindjes niet meer aan elkaar kunnen knopen. Die geen beroep (meer) kunnen doen op bijvoorbeeld de Participatie Wet, Bijzondere Bijstand, WMO of een andere wettelijke regeling.
Stichting Fonds Bijzondere Noden Enschede (FBNE) is een particulier initiatief en zet zich in voor inwoners van Enschede, die niet in aanmerking komen voor andere voorzieningen. FBNE is een laatste vangnet 'onder het vangnet' van voorzieningen en regelingen.
De oorzaken van armoede zijn heel divers. FBNE stelt geen schuldvraag, maar kijkt naar wat er nodig is om een situatie te verbeteren. Armoede kan namelijk iedereen overkomen. Zo kunnen mensen bijvoorbeeld door plotselinge werkloosheid, ziekte of ongeval binnen het gezin onverwacht vanuit welstand tot armoede vervallen. Hierdoor komen zij vaak terecht in een vicieuze cirkel. Maatschappelijk isolement ligt op de loer, omdat deelname aan allerlei activiteiten niet meer betaalbaar zijn.
Bestuursleden van Fonds Bijzondere Noden werken belangeloos en krijgen enkel een onkostenvergoeding.
Het bestuur van Stichting FBNE:
dhr. Kalma (voorzitter), mevr. Stout (vice-voorzitter), mevr. Freriksen (expert sociaal domein),
dhr. Vaneker (tandheelkundig expert), dhr. Bollen (penningmeester)
Stichting Fonds Bjzondere Noden Enschede (FBNE) wil voorzien in materiële noden van personen die in schrijnende omstandigheden verkeren, indien en voor zover er geen beroep kan worden gedaan op de Participatie Wet, Bijzondere Bijstand of enige andere wettelijke regeling, één en ander ter beoordeling van het bestuur.
Naar vermogen wordt in een éénmalige bijdrage (dus geen periodieke of terugkerende kosten) voorzien aan gezinnen of individuele personen in Enschede, waarbij een maximum van € 2000,00 per 3 jaar wordt gehanteerd.
FBNE is aangesloten bij de vereniging Fondsen in Nederland (FIN) en onderschrijft de gedragscode zoals die is opgesteld door de FIN.
FBNE is door de Belastingdienst gekenmerkt als een ANBI (Algemeen Nut Beogende Instelling). Zie ook het standaardformulier.
RSIN (vh Fiscaal Nummer): 806033538
Inschrijfnummer Kamer van Koophandel: 41032404
Bankrekeningnummer: NL 29 RABO 0396 7636 77
Werkwijze Stichting FBNE
Wie kan een aanvraag indienen?
Het Fonds Bijzondere Noden Enschede (FBNE) neemt alleen aanvragen in behandeling die worden ingediend door professionele hulp- en dienstverleners.
Aanvragen kunnen alleen via het digitale aanvraagformulier worden ingediend (www.fbne.nl/aanvragen). Dit geldt ook voor het Vakantieproject en de Kerstactie.
Wij gaan ervan uit dat professionals in staat en gemachtigd zijn om de persoonlijke en financiële gegevens te verstrekken die voor de beoordeling van een aanvraag noodzakelijk zijn. Bovendien vergroot een aanvraag door een professional de kans dat de gevraagde noodhulp deel uitmaakt van bredere hulpverlening, want financiële problemen staan nooit op zichzelf.
Mocht er nog geen hulpverlener bij een persoon of gezin betrokken zijn, dan kan men zich melden bij één van de Wijkteams van de gemeente Enschede. Zij kunnen een eerste intake doen en indien nodig verwijzen naar derden of aanvragen indienen voor Bijzondere Bijstand, WMO etc. Ook via de verschillende Wijkwijzers en het FAP (Formulieren Advies Punt)van het Diaconaal Platform (inloop bij de Stadsbank Oost Nederland) kan een aanvraag worden ingediend bij FBNE.
Snelheid
Het gaat om noodhulp en een snelle reactie is noodzakelijk. De bureaucoördinator is daarom gemandateerd aanvragen tot een waarde van € 1000,00 toe te kennen. Op grond van wekelijks overleg tussen voorzitter en bureaucoördinator worden ook wel hogere bedragen toegekend of aan het bestuur voorgelegd.
Aanvragen die compleet zijn (*inclusief duidelijke rapportage, begroting en budgetplan) kunnen in principe binnen een werkdag worden afgehandeld. FBNE hanteert een maximale doorlooptijd van 14 dagen.
Hoogte bijdrage
Het bestuur kijkt kritisch naar de aanvragen die bij Stichting FBNE worden ingediend. Alleen wanneer er sprake is van acute nood en het ontbreken van voorliggende voorzieningen (zoals spaargeld, bijzondere bijstand, WMO, lening) kan een bijdrage worden toegekend.
Naar vermogen wordt een éénmalige bijdrage, dus geen periodieke of terugkerende kosten, verstrekt aan inwoners van Enschede. Daarbij wordt een maximum van € 2000,00 per 3 jaar per huishouden gehanteerd. Schulden en reeds gemaakte kosten komen niet voor vergoeding in aanmerking.
Bij tandartskosten geldt een maximale vergoeding van € 1000,00 voor de eigen bijdrage, bij acute pijn- en kauwklachten. Het wettelijk eigen risico wordt in principe niet vergoed; ook kronen, bruggen, wortelkanaalbehandelingen, preventie en gebitsreiniging komen niet voor vergoeding in aanmerking.
Bij orthodontie geldt dat er tot een maximum van € 1000,00 kan worden toegekend voor de duur van een jaar. Is er daarna nog steeds een vergoeding nodig dan kan de hulpverlener een nieuwe aanvraag indienen.
Fietsen verstrekken wij in samenwerking met het Fietsdepot, altijd in natura. E-bikes worden alleen verstrekt als er sprake is van een duidelijke, medische noodzaak (*onderbouwd door een arts of specialist) en hiervoor geldt een maximale bijdrage van € 1000,00. Voorwaarden zijn een nieuwe accu en minimaal een halfjaar garantie.
Betaalwijze
Giften worden nooit uitgekeerd aan de hulpvrager zelf maar rechtstreeks aan de leverancier van goederen of diensten. Wanneer iemand een bewindvoerder heeft kan een bedrag worden overgemaakt naar de budgetbeheerrekening.
Wat kan niet
Het FBNE keert geen geld uit voor goederen of diensten die vóór de indiening van de aanvraag al zijn besteld of al bij wijze van voorschot zijn betaald. Voor schuldenproblematiek verwijzen we door naar de Stadsbank. Een uitzondering op deze stelregel vormen betalingsachterstanden van huur en/of energie waarbij de afsluiting of uithuiszetting is aangezegd.
Criteria voor aanvragen
1. Aanvragen:
- Alleen voor inwoners van de gemeente Enschede, wat blijkt uit inschrijving in de gemeentelijke basisadministratie
- Aanvragen worden ingediend via www.fbne.nl/aanvragen en voorzien van een rapportage, begroting en budgetplan
- Alleen aanvragen ingediend door erkende hulp- en dienstverleners worden behandeld
- Maximum bedrag van toekenning is € 2000,00 per huishouden, per 3 jaar (Vakantieproject en Kerstactie tellen hierbij niet mee)
- Eerst dienen alle voorliggende voorzieningen te worden benut (zoals spaargeld, leencapaciteit, WMO, bijzondere bijstand). De door ons verstrekte noodhulp is een laatste redmiddel.
2. Niet vergoed worden:
- Schulden/reeds gemaakte kosten/waarborgsommen
- Immateriële noden
- Structurele (terugkerende) kosten
- Kosten waarvoor al eerder een vergoeding is verstrekt
- Kosten die niet noodzakelijk maar wenselijk zijn (een goede onderbouwing door de aanvrager is daarom cruciaal)
- Kosten voor huisdieren
3. Toegekende bedragen worden niet overgemaakt aan cliënten. Diensten/goederen worden rechtstreeks betaald aan leveranciers of naar een budgetbeheerrekening
4. Bezwaar of beroep is niet mogelijk tegen een door het bestuur genomen besluit. Er wordt een gift verstrekt - of niet.
5. Onvolledige aanvragen worden door het FBNE nog 14 dagen na ontvangst aangehouden. Zijn de gevraagde stukken dan nog niet binnen, dan wordt de aanvraag afgewezen.
6. In elke toekenning staat een vervaldatum vermeld. Is er op deze datum geen nota of factuur ontvangen, dan wordt de toekenning ingetrokken.
7. U wordt zo spoedig mogelijk geïnformeerd of de aanvraag al dan niet gehonoreerd kan worden. Wij streven naar een snelle afhandeling en u kunt hierbij helpen door aanvragen zo volledig mogelijk in te dienen.
Stichting Fonds Bijzondere Noden Enschede
24 maart 2025
In 1997 vond in Enschede een reeks stadsgesprekken plaats over armoede in de stad, getiteld “Rijk aan Armoede”. Naar aanleiding daarvan kwam het tot de oprichting van een Stichting Fonds Bijzondere Noden Enschede. Dit gebeurde overigens op initiatief van de Gemeente Enschede: wethouder J. Goudt gaf het Fonds ook een bescheiden financiële bruidsschat mee en zegde voor acht uur per week ondersteuning toe vanuit de toenmalige Sociale Dienst. Al vrij spoedig kon het Fondsbestuur een flink aantal hulpvragen in behandeling nemen.
Verrassenderwijs bracht de vuurwerkramp in mei 2000 een sterke daling daarvan teweeg, zó sterk concentreerden zich de aandacht en inzet van hulpverlenende instanties op de gedupeerden en op de middelen die voor hen ter beschikking kwamen. Het Fonds compenseerde de tijdelijke terugval van de hulpvraag met zelf geïnitieerde projecten ten behoeve van de doelgroep.
In 2002 trad in Enschede een nieuw College van B&W aan. De nieuwe portefeuillehouder van het Fonds, wethouder T. de Weger, wenste een duidelijker scheiding tussen Gemeente en Fonds. Het Fonds werd een normale gesubsidieerde instelling met een autonoom bestuur, dat zelf voor de ondersteuning een professionele kracht mocht aantrekken. Gratis en collegiaal onderdak hiervoor werd gevonden bij, destijds, de Stichting Welzijn Ouderen. Inmiddels huurt het FBNE een kantoorruimte in bedrijfsverzamelgebouw Schuttersveld.
Daarnaast stelde de Gemeente voor de hulpverlening per jaar € 25.000 beschikbaar, onder de voorwaarde dat het bestuur zich zou inspannen uit andere bronnen een gelijk bedrag te verwerven. Zo ging – na een vrij lange periode waarin het Fonds het zonder ondersteuning had moeten stellen – per 1 januari 2003 Ellen Blok aan het werk als bureauhoofd van het FBNE.
Vijftien jaar na haar aantreden was het aantal door het Fonds ontvangen hulpvragen ruim gestegen: van 95 in 2003 tot 493 in 2017. In 2024 zijn er maar liefst 652 hulpvragen ingediend.
In mei 2020 is Chantal Toren aangenomen om Ellen Blok na haar pensionering te vervangen. Gezien het grote aantal aanvragen en om de continuïteit te waarborgen heeft het bestuur ervoor gekozen de functie van bureauhoofd vanaf 1 januari 2021 als duo-baan in te vullen. Vanaf deze datum is Nicolle Clemens aangenomen als mede-bureauhoofd. Helaas is zij ziek geworden, waardoor Ellen tijdelijk terug is gekomen om samen met Chantal het kantoor draaiende te houden.
Het 25-jarig jubileum is gevierd in november 2022, met een dubbel gevoel. Niet voor niets was de ondertitel: '25 jaar FBNE: Bijzonder nodig, maar liever overbodig'.
Vanaf 13 januari 2025 is ons team uitgebreid met (junior) bureaumedewerker Joëll Jannink.
Dagelijks bestuur:
- De heer mr. D.K. Kalma, voorzitter
- De heer J.W. Bollen, penningmeester en secretaris
- Mevrouw E.T. Stout-Speek, bestuurslid en vice-voorzitter
- Mevrouw M. Freriksen, bestuurslid en expert sociaal domein
- De heer H.H.J. Vaneker, bestuurslid en tandheelkundig expert
Het bestuur ontvangt geen beloning, geen bonus o.i.d. Alleen gemaakte kosten worden vergoed. Hierbij kunt u denken aan portokosten, parkeerkosten, reiskosten naar vergaderingen en netwerkbijeenkomsten elders in het land die relevant zijn voor FBNE (zoals de jaarlijkse bijeenkomsten van de FIN en SUN Nederland). Het bestuur vergadert éénmaal per maand.
De bureaumedewerkers zijn in dienst van de Stichting Fonds Bijzondere Noden Enschede.
(maandelijkse bestuursvergadering, februari 2025)
